学习贯彻习近平总书记关于城市工作重要论述，市委中心组学习会听取专题辅导报告

发布时间：2026-03-03

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  市委中心组学习会2月25日下午举行，听取住房城乡建设部部长倪虹所作的“学习贯彻习近平总书记关于城市工作重要论述，识变、应变、求变，推动城市高质量发展”专题辅导报告。

  市委书记陈吉宁主持会议并强调，要深刻领会习近平总书记关于城市工作的重要论述，深刻把握上海发展的政治站位、总体定位和实践落位，聚焦建设“五个中心”重要使命，深入践行人民城市理念，推动城市高质量发展、内涵式发展，更好统筹城市发展和安全，加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用。

  倪虹在作报告时围绕主题，结合中央城市工作会议作出的战略部署，运用翔实数据和鲜活案例，联系上海在现代化人民城市建设、推动城市治理现代化、全球城市可持续发展上的创新实践，从深刻把握我国城市发展所处的历史方位、走出一条中国特色城市现代化新路子和把握原则、突出重点、深化改革等方面作了讲解。与会同志结合思想和工作实际作了交流发言。

  牢记殷殷嘱托，全面落实好城市工作各项任务，推动现代化人民城市建设取得新进展、迈上新台阶

  陈吉宁指出，习近平总书记关于城市工作的重要论述，科学回答了城市发展为了谁、依靠谁，以及建设什么样的城市、怎样建设城市等重大理论和实践问题，把我们党对城市工作的规律性认识上升到新的高度，为我们走中国特色城市现代化新路子提供了科学指引。习近平总书记对上海城市发展作出一系列重要指示要求，为我们做好超大城市工作指明了前进方向。我们要牢记殷殷嘱托，全面落实好城市工作各项任务，推动现代化人民城市建设取得新进展、迈上新台阶。

  落实城市总体规划要求，持续优化城市空间布局，强化中心城区辐射引领功能，提升新城综合性节点城市功能，增强中心城区和新城功能的协调性、产业的互补性和服务的配套性，更好形成全市发展“一盘棋”

  陈吉宁指出，要落实城市总体规划要求，持续优化城市空间布局，强化中心城区辐射引领功能，提升新城综合性节点城市功能，增强中心城区和新城功能的协调性、产业的互补性和服务的配套性，更好形成全市发展“一盘棋”。持续推动长三角一体化发展走深走实，促进综合交通、市政设施、数字新基建等跨区域联通，建设好上海（长三角）国际科创中心，高水平推进上海大都市圈建设。

  更好集聚配置全球要素资源，推动规划弹性适应、土地混合开发利用，完善战略留白机制，创新城市建设投融资模式，提高城市空间对科技产业的承载力和适配度

  陈吉宁指出，要强化城市发展要素资源支撑。着眼更好集聚配置全球要素资源，推动规划弹性适应、土地混合开发利用，完善战略留白机制，创新城市建设投融资模式，提高城市空间对科技产业的承载力和适配度。坚持因地制宜，推动各区发挥比较优势、深耕细分赛道。深化开发区管理制度改革，推动园区规模化集约化发展。

  加快城市绿色低碳转型，持续改善城市生态环境质量，深入实施生态惠民工程，加快建设“美丽上海”

  陈吉宁指出，要提升城市生活品质，高质量开展城市更新行动。把让人民宜居安居放在首位，加快城中村改造和旧住房成套改造，建设安全舒适绿色智慧的“好房子”，持续完善多层次租赁住房供应体系。加快推动公共服务优质均衡发展，深化拓展党建引领物业治理成效。加快城市绿色低碳转型，持续改善城市生态环境质量，深入实施生态惠民工程，加快建设“美丽上海”。

  提升城市文化软实力，深入实施党的诞生地红色文化传承弘扬工程，大力弘扬城市精神和城市品格，持续提升市民文明素质和城市文明程度

  陈吉宁指出，要提升城市文化软实力，深入实施党的诞生地红色文化传承弘扬工程，大力弘扬城市精神和城市品格，持续提升市民文明素质和城市文明程度。聚焦重点领域，加强分类施策，提升产业集聚度，打响“上海文化”品牌。持续优化消费和旅游环境，深化文商旅体展融合发展。赓续城市文脉，加强历史文化街区、村镇和历史建筑的有效保护利用，更好让城市记忆留下来、活起来。

  遵循超大城市规律，下好“绣花功夫”，强化科技赋能，提高城市治理现代化水平

  陈吉宁强调，要遵循超大城市规律，下好“绣花功夫”，强化科技赋能，提高城市治理现代化水平。持续推动“一网通办”“一网统管”迭代升级，深化量子城市空间智能建设，带动城市治理效能全面提升。把全过程人民民主融入城市治理现代化，深化完善“三所联动”“多格合一”机制，推动“12345”市民服务热线提质增效，构建城市治理共同体。统筹发展和安全，突出预防理念，加强重点领域风险隐患排查整治，推进韧性安全城市建设，持续提升本质安全能力。来源：上海发布