高质量发展在申城·青浦区丨打造战略赋能区、数创新高地、幸福温暖家

发布时间：2023-09-06

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  9月5日上午，市政府新闻办举行“高质量发展在申城”系列市政府新闻发布会第九场——“建设战略赋能区，打造数创新高地”青浦区专场。青浦区委书记徐建介绍青浦区推动经济社会高质量发展情况和工作举措，青浦区委副书记、区长杨小菁，青浦区委常委、副区长孙挺，青浦区发改委主任卫星，青浦区经委主任朱要武，青浦区区域办主任薛锋共同出席新闻发布会，并回答记者提问。

  青浦东临大虹桥，西接江浙两省，是上海对内对外开放的重要门户，区位优势独特、生态禀赋优异、历史文化悠久。青浦坚持以服务落实重大战略为牵引，围绕“战略赋能区、数创新高地、幸福温暖家”的目标，不断提升城市能级和核心竞争力，加快建设社会主义现代化国际大都市的枢纽门户。

  聚焦战略赋能区，打造高水平开放平台

  01、借势虹桥枢纽全面提升开放能级

  青浦东翼是进博会的举办地，也是虹桥国际开放枢纽的核心区，是对外开放、链接全球的重要平台。连续5届进博会签下上海交易团“首单”，意向采购订单累计超过44亿美元，不断放大进博会溢出效应。积极推动会展产业延链强链，虹桥国际会展产业园已落户会展企业269家，引进了联合国采购中心等一批国际组织。全面推动招商引资强化功能，优化了会计、审计、人力资源、金融、物流等专业服务体系，吸引了中核建、安踏、美的等总部企业纷纷落户，中央商务区的创新创业生态更加完善。下一步，将充分把握机遇，抓好政策衔接，拓展政策效能，全面提升面向国际的开放水平和发展能级。

  02、立足西部门户持续深化一体发展

  青浦西翼是长三角一体化示范区先行启动区，是面向长三角发挥辐射带动和开放作用的创新热土。联合吴江、嘉善，系统构建一体化协作机制，推动“跨域无感”更加深入。在制度创新方面，推动落实双碳战略、要素流动、共同富裕等领域112项制度创新，进一步激发发展活力。长三角三地协同探索了生态环境标准、监测、执法“三统一”、高技能人才资质互认等制度，创新实施联合河湖长制，推动“河长+警长+检察长”三长联动，实现了跨界共治一方水，示范区“一河三湖”水环境质量提前达到2025年标准。在项目建设方面，全国首个跨省域国土空间规划以及先行启动区规划建设导则出台，实现了“一张蓝图管全域、一套标准管品质”。长三角三地打通了一批跨省断头路，全面推动“轨道上的示范区”建设，一批示范区跨省域公共交通项目开建，群众出行将更加便捷。

  今年，聚焦“水乡客厅”重点区域，开工建设青浦片区创智引擎，华为研发中心明年陆续投入使用，计划导入大量科研人才，为青浦创新发展注入更大活力。

  03、依托新城发力持续提升城市功能

  青浦新城是“一城两翼”战略布局的中心，发挥着襟带两翼、承东启西的纽带作用。当前，正围绕“1+3”重点区域布局，加快提升城市功能。“1”是围绕新城核心区域，打造中央商务区。未来，17号线、示范区线、嘉青松金线将实现三线换乘，围绕外青松公路产城融合轴、生态型总部经济新高地、环复旦创新生态圈等建设，进一步加快功能导入。“3”是三个功能区，分别是南部城市更新实践区、西部未来新城样板区和北部产业创新园区。在城市更新实践区，全面启动了“老城厢”旧区改造，未来将打造“江南新天地”。在产业创新园区，围绕生命健康、数字智造两大开放式产业社区，推动工业园区转型升级和高质量孵化器建设。

  连贯东中西、接入大虹桥的示范区城际线已开工建设，将用好这条发展的大动脉，采取“站城一体”的模式，高标准推进各站点规划开发，带动沿线城市功能提升和新型城镇化，更好地推动城市空间整合和高质量发展。

  聚焦数创新高地，激发高质量发展动能

  在产业发展方面，把发展数字经济作为龙头引领，去年正式启动长三角数字干线建设。目前，数字经济规模日益壮大，数字产业化、产业数字化全面提速。今年上半年，青浦GDP增长14.7%，增速全市第二；区级一般公共预算收入增长18%，增速全市第四。

  01、创新产业进一步集聚

  坚持创新驱动，开辟新领域新赛道，着力发展“大数字、大健康、大商贸”三大产业，引入华为、网易、美的等一批头部企业，推动数字产业链迅速发展。上半年全区规上软件信息企业营收同比增长45.3%、集成电路企业营收增长47%，其中华为海思同比增长84.2%，发挥了引领带动作用。瞄准生物医药、时尚美妆、健康休闲等赛道，推动“大健康”产业快速壮大，集聚青浦生命科学园、上海家化、妮维雅、安踏等企业和平台。在“大商贸”产业方面，青浦是“三通一达一兔”快递物流总部所在地，正推动物流行业向数字化、信息化、高端化转型，去年快递物流业营收1568亿元，占全市的85%，全国的15%。长三角金融产业园落户基金类企业和机构158户，基金在管规模达1900亿元。

  02、创新园区进一步做强

  上海数据集团落户青浦新城，国家算力枢纽长三角节点布局建设，华为、网易将投入运行，市西软件信息园扩区建设加快推进，长三角绿洲智谷打造成为特色标杆园区，北斗西虹桥基地已成为全国北斗产业园区的排头兵。全国首个跨省域高新技术开发区将进一步推动示范区产业融合、各扬所长，成为产业领域“不破行政隶属、打破行政边界”的重要探索。

  03、创新生态进一步优化

  不断优化“青峰”人才政策体系，在人才安居、扶持奖励、引培激励等方面完善制定了8个政策文件，每年财政安排用于人才激励超1亿元，筹集人才公寓房源2.1万套，“十四五”末将达到5万套。打造产学研平台方面，持续推动复旦融合创新中心、西岑科创中心、同济长三角可持续发展研究院二期建设，提升科创能力。培育和引进创新创业孵化器、院士（专家）工作站的科创平台，目前已分别集聚42家、52家。

  聚焦幸福温暖家，创造高品质宜居生活

  01、布局优质公共服务

  启动新一轮社会事业三年行动计划，进一步注重总量增长和资源配置均衡，投资总额实现了翻番。在教育、卫生、文体等公共服务领域得到全面提升，复旦附中、兰生、平和、世外、宋庆龄等教育资源在青浦集聚，青浦中学将迎来百年校庆；“红房子”医院青浦分院试运行，中山医院青浦新城院区将在年内开工；依托环城水系公园，打造青溪知道书院、漕通水城门等一批承载江南文化记忆的地标，让新城有温度、有记忆，可漫步、可阅读。

  02、提升城乡建设品质

  青浦三分城、七分乡，坚持城乡融合发展，以城市更新和乡村振兴为抓手，不断提升群众的生活水平。“两旧一村”改造成为区重点课题，力争让更多的老百姓改善居住条件。蟠龙天地成为全市首个竣工的“城中村”项目，极大改善整体环境，集聚大量人气，成为新的“网红打卡地”。下一步，将持续推进华新凤溪、金泽西岑等7个“城中村”改造项目，让老百姓从“住有所居”迈向“住有宜居”。运用蓝绿空间优势，持续推进环城水系公园、“蓝色珠链”工程、青西郊野公园功能提升，打造“推窗有景、出门见绿”的生活秀带。围绕美丽乡村建设，加快盘活农村闲置资源，推出一批特色民宿，让农村变成客房、乡村变成景区。

  03、完善基层治理体系

  构建“温暖家”治理体系，推动基层治理“六大工程”。以幸福社区建设为抓手，推动线上“幸福云”和线下“社区中心”两大平台协同联动，全面推进“15分钟社区生活圈”建设。通过网格化管理、精细化服务和数字化支撑，打响“幸福合伙人”“幸福邻里节”“幸福规划师”等系列品牌，更好助力社区动员力量、汇聚资源。