以文明乡风建设激活乡村振兴内生动力

发布时间：2026-08-04

• 乡村振兴既要塑形，也要铸魂。“十五五”规划纲要指出，加强新时代农村精神文明建设，繁荣发展乡村文化，实施文明乡风建设工程。文明乡风根植于乡土社会，融合中华优秀传统乡土文化与现代文明理念，体现社会主义核心价值观，是推动乡村全面振兴的内在动力和重要支撑。当前，乡村振兴进入发展新阶段，文明乡风通过凝聚价值共识、规范行为秩序、释放文化活力，能够为激活乡村发展的内生动力提供精神支撑和资源依托。

  深化移风易俗治理

  移风易俗作为推进文明乡风建设的重要抓手，是破除陈规陋习、激活乡村振兴内生动力的关键环节。各地以治理婚嫁彩礼过高、婚丧大操大办、薄养厚葬等陈规陋习为突破口，推动乡村风貌和人民群众精神面貌得到极大改善，但依然存在长效机制不健全等问题。要进一步深化移风易俗治理，重在常抓不懈、绵绵用力，坚持倡导性和约束性措施并举，推动现代文明理念在乡村落地生根、成风化俗。

  建强群众自我管理组织，培育群众自治自觉。整合红白理事会、老年人协会、村民议事会、道德评议会等自治力量，组建规范化村民理事会，推动其与村党支部、村委会同频共振、协同发力，不断夯实基层自治根基。充分发挥村民在移风易俗中的主体作用，让群众真正成为文明新风的践行者、推动者。

  优化积分制管理模式，发挥正向引导的长效激励作用。合理提高群众参与文明实践、村居治理、志愿服务、践行美德等活动的积分权重，让日常治理可量化、可追溯、可评价，以精准激励引导群众主动参与。以“小积分”撬动乡村“大治理”，不断激发村民参与移风易俗、培育文明乡风的热情，让文明之花在乡村落地生根。

  深化先进典型宣传，凝聚示范带动强大合力。立足乡村实际，健全典型选树、宣传推广、学习践行机制，用身边人讲身边事、身边事教身边人，以鲜活案例引导广大村民从点滴做起、从自身做起，主动倡导文明新风，自觉抵制陈规陋习。着力营造崇德向善、文明有礼、节俭养德的浓厚氛围，持续推动乡风民风向上向善，开创农村移风易俗工作新局面。

  完善村规民约体系

  村规民约是健全和创新党组织领导下自治、法治、德治相结合的现代基层社会治理机制的重要形式，是推进文明乡风建设的关键载体。在各级党组织的领导下，大量村规民约得以修订完善，传统社会公序良俗、历史文化传承和道德价值追求与现代文明相融合，在新时代焕发出新的活力。但当前，一些地方的村规民约仍存在针对性不强、执行不够到位等问题，需通过法治化引导增强村规民约的执行力，提升人民群众遵守村规民约的自觉性。

  构建备案审查机制，强化村规民约的规范性要求。坚守法律底线，同时兼顾公序良俗，以此推动村规民约告别“粗放式”制定，走向主体明确、程序完备、标准科学的规范化轨道，确保每一条规约都经得起法理推敲，为落地执行筑牢制度根基。

  加大培训力度，提升基层党员干部执行村规民约的综合能力。既要引导他们严守法治，坚守权力边界，带头遵规守约；又要引导他们胸有情怀，灵活运用公序良俗，化解邻里矛盾，以此稳固规约权威，确保村规民约真正落地生根、见行见效。

  加强督促落实，提升村规民约的执行效能。结合乡村实际发展情况制定、修改村规民约，不断细化内容，提高针对性和可操作性。同时，在乡镇党委和政府督促检查村规民约落实的基础上，按照“人人参与、人人制订、人人承诺、人人执行”的原则，健全村规民约监督机制，充分发挥村民的监督作用，确保村规民约真正成为规范村民行为、激活村民自治活力的“硬约束”。

  挖掘乡土文化资源

  我国地大物博，历史悠久，孕育了丰富多彩的乡土文化。继承和创新优秀传统乡土文化是推进文明乡风建设的重要内容。要充分挖掘乡土文化资源，突出地域特色，推动乡村文化繁荣发展，为乡村振兴注入持久动力。

  加强对乡村非物质文化遗产的保护。坚持因地制宜、精准施策，聚焦富有地域特色的乡村元素，将本土生活方式、民风民俗作为保护重点，不遗余力守护好乡村文化的“精神密码”。打破静态留存的单一模式，建立健全活态传承机制，依托非遗传承人、乡村文化骨干，开展常态化传承活动，让非遗在口传心授、实践体验中得以延续。同时，健全动态保护体系，精准贴合群众精神文化需求，在保护中创新、在创新中保护。

  尊重差异，打造具有辨识度的乡村文化品牌。深入挖掘乡土文化、民俗文化与传统美德的时代价值，以文化浸润凝聚人心、涵养新风，持续增强乡村的吸引力、凝聚力与向心力。各村镇需结合自身实际情况，制定差异化、特色化的发展规划，努力打造乡村自身的文化品牌，塑造特色鲜明的文化符号。

  打通乡村文化资源转化为产业实力的通道。利用现代科技手段，整合乡村资源，开发文化创意产品和文化服务，推动农业与旅游、文化、康养等产业深度融合。把乡村文化发展与农村基础设施改善、农民生活水平提高、农民收入增加结合起来，让村民在文化传承与产业发展中获得实实在在的收益，进一步激发其参与乡村振兴的主动性和创造性。

  丰富公共文化服务供给

  公共文化服务在乡村振兴中承担文化普惠功能，是涵养文明乡风的重要依托。公共文化服务的提质增效，是缩小城乡文化差距、保障村民文化权益的重要举措。长期以来，通过政策性扶持，乡村公共文化基础设施建设成效突出，公共文化服务基本实现全面覆盖。当前，乡村公共文化建设要进一步破解供需错位、人才短缺等问题，以高质量供给为乡村振兴提供有力支撑。

  把加强乡村文化阵地建设摆在首位。发挥县级公共文化机构辐射带动作用，持续扩大基层公共文化服务覆盖面，推动公共文化资源向乡村下沉、向村民延伸。深化“新时代文明实践中心+”模式，与现有基层公共文化服务设施深度融合，不断丰富服务场景、提高服务水平。加强基层综合性文化服务中心标准化建设，完善配套设施、强化服务功能，为村民提供便捷、实用、多元的文化服务阵地。

  强化公共文化服务人才队伍建设。精准对接村民文化需求，提供群众喜闻乐见的文艺作品和文化服务。构建有效机制，培育、引进骨干文化企业，汇聚专业文艺人才、基层文化骨干等各方力量。重点培育本土文化人才，开展文化技能培训、创作交流等活动，鼓励村民主动参与文化创作、开展文化活动，为乡村公共文化发展注入人才活力。

  健全乡村公共文化服务供需对接机制。充分运用大数据、云计算、人工智能、移动互联网等现代信息技术，搭建智慧文化服务平台。丰富服务内容，拓宽线上线下多元供给渠道，建立便捷高效的需求反馈渠道，及时回应村民文化诉求。提供个性化、订单式文化服务，切实满足村民多样化文化需求，不断提升村民获得感、幸福感、安全感。（作者：刘艳，系浙江省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、浙江工商大学马克思主义学院副教授）来源：光明日报